En el año 1218 el rey Alfonso IX de León funda la Universidad de Salamanca, que es considerada como la más antigua de las universidades hispanas existentes. La regulación de los estudios y vida académica fue obra del Papado en los siglos medievales y del Monarca y su Consejo.
Entre sus aportaciones destaca la reflexión práctica sobre ciertos problemas derivados de la expansión europea y colonización y transculturación americana: naturaleza del poder y de la justicia, derechos de la persona y del Estado, comunidad internacional y derecho de gentes, conflictos internacionales y guerra justa.
Culminación de la política intervencionista de la Monarquía en la Universidad fue el plan de estudios aprobado para Salamanca en 1807, que se hizo extensivo a todas las universidades de la monarquía; sin embargo, se interrumpió su aplicación por los sucesos de la Guerra de la Independencia. Por otra parte, el modelo organizativo de Salamanca se proyecta a las universidades hispanoamericanas, donde es adaptado a las circunstancias concretas de cada institución.
El nacimiento de esta universidad hay que entenderlo dentro del contexto de su época. Europa caminaba con paso firme en un momento de optimismo frente a las crisis pasadas. Las ciudades empezaban a florecer y el comercio fluía activamente por todo el continente. En ese contexto de crecimiento económico y de incremento demográfico, florece una nueva cultura ciudadana.
En torno a las catedrales, surgen escuelas destinadas a la formación de los religiosos. Su lógica evolución será la creación de las llamadas Escuelas Generales y las Universidades.
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